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云南省人力资源和社会保障厅公告

2021第3号

云南省人力资源和社会保障厅关于公开

引进SIYB创业培训教学管理

服务平台的公告

为深入贯彻落实《人力资源社会保障部关于实施职业技能提升创业培训“马兰花计划”的通知》(人社部函〔2020〕109号)文件精神，中国就业培训技术指导中心结合线上线下培训融合要求，对全国开展“创办和改善你的企业”（SIYB）培训提出了新要求，制定出台了《创办和改善你的企业”（SIYB）培训技术要点（试行）的通知》（中就培函〔2020〕8号）。为有效规范和推动线上线下融合的创业培训工作开展，确保我省创业培训规范有序，确保培训质量。经研究，云南省人力资源和社会保障厅决定公开引进“云南省SIYB创业培训教学管理服务平台（以下简称‘教学管理服务平台’）”。现将有关事项公告如下：

一、平台引进范围

国内具备互联网教学服务平台功能开发资质，合法经营、信誉良好的各级各类法人主体均可按要求报名参与项目申报，申报企业应满足平台技术需求，能够按要求向云南省内创业培训机构在开展SIYB创业培训项目中，提供教学管理服务平台和后续技术服务。

二、平台项目名称

SIYB创业培训教学管理服务平台

三、申请报名条件

（一）申报单位需具备互联网教学服务平台功能开发的业务资质。

（二）申报单位独立自主研发的教学管理服务平台已经正式运营服务，且有自主知识产权和成功运行经验。

（三）教学管理服务平台需把社会效益放在首位，并自愿接受我省人力资源社会保障部门的监督管理，每年底提供财政部门认可的评估机构出具的评估报告。

（四）教学管理服务平台应包括但不限于按照国家技术标准提供的教学服务、培训考核、培训管理和后续服务四大模块，技术服务需求详见《创业培训教学管理服务平台技术服务需求关键技术点》（附件1）。

四、平台引进流程

（一）项目申报。符合要求的教学管理服务平台技术服务供应商，应按要求向受理机构递交申请并提交申报材料（详见附件2），申报材料需装订成册并加盖公章，在申报截至日期前提交，逾期将不再受理。

项目申报截止日期：2021年5月31日

项目申报受理机构：云南省就业局

项目申报联系人：   邢   伟

项目申报咨询电话：0871--67195790

申报资料邮寄地址:云南省昆明市国贸路309号政通大厦1130室

（二）项目评审。申报期满后，云南省就业局汇总整理申报材料并组织专家进行现场评审（如因疫情原因无法进行现场评审的，将通过线上远程评审方式进行），具体评审方式、评审流程及日期另行通知。

（三）项目确认。根据专家评审结果，结合云南工作实际，拟定1-2家教学管理服务平台，面向社会公示（公示期为5个工作日），经公示无异议后向全省公布。平台技术服务有效期两年，期满后结合工作实绩继续沿用或重新确定。

五、申报材料明细

1.云南省SIYB创业培训教学管理服务平台技术服务需求。

2.云南省SIYB创业培训教学管理服务平台技术服务申请表。

3.云南省SIYB创业培训教学管理服务平台技术服务申报材料清单（参考样式）。

         云南省人力资源和社会保障厅

             2021年5月6日

附件1

云南省SIYB创业培训教学管理服务平台

技术服务需求

SIYB创业培训教学管理服务平台（以下简称“教学管理服务平台”），是指自主开发并拥有知识产权的服务于线上线下融合的创业培训技术服务平台，根据《中国就业培训技术指导中心关于印发“创办和改善你的企业”（SIYB）培训技术要点（试行）的通知》（中就培函〔2020〕8号）和《中国就业培训技术指导中心关于印发马兰花创业培训线上线下融合的技术指引（2020版）的通知》（中就培函〔2020〕53号）要求，教学管理服务平台应满足下列技术服务需求。

一、平台技术要求

服务供应商应以国家创业培训相关政策文件为依据，并充分结合云南省创业培训工作开展实际，采用云端部署，适用于全省创业培训的教学管理服务平台。服务供应商应主动协助省级主管部门制定相关线上线下融合的教学管理服务实施流程和技术标准，平台应实现培训机构全覆盖、培训人员全实名、培训过程可追溯、培训质量可监控，构建完善的创业培训质量监控和效果评估体系。

（一）平台功能开发要求

1.平台应具备可扩展性。申报项目应充分考虑网络扩展及平台二次开发等需要，基于教学管理服务平台数据库表结构，要求支持未来可能出现的新业务所带来的数据种类、数据量及使用量的增长；要支持新建业务系统或数据服务类型的增长和变化，并具有持续改进能力；平台功能应可扩展，可更新。

2. 平台应具备共享性。根据《中国就业培训技术指导中心关于印发马兰花创业培训线上线下融合的技术指引（2020版）的通知》（中就培函〔2020〕53号）要求，申报方提交的创业培训教学管理服务平台应满足实现与人社部就业指导中心创业培训技术服务管理平台的互联互通和信息共享功能。要确保达到上线后的教学管理服务平台可与国家平台进行数据共享的要求。要应确保上线后的教学管理服务平台在系统间数据交换过程中达到信息不丢失、不重复、不被篡改，确保数据交换的安全、及时和准确。

3.平台应具备可靠性。申报单位所提交的教学管理服务平台在设计开发和应用时，应从系统结构、技术服务和维护能力等方面综合考虑，要采用主流、成熟、稳定、先进的操作系统、数据库、网络协议、中间件等，要建立安全的硬件和软件防火墙，要确保系统较高的性能和较低的故障率。

4.平台应具备高效性。教学管理服务平台要求采用分布式架构，支持负载均衡，能够支撑当地创业培训工作的日常应用。平台设计应科学化、专业化与简易化并重，要保证用户操作使用的流畅快捷。

（二）平台架构开发要求

1.平台架构搭建要求。教学服务管理平台应采用B/S（Browser/Server，浏览器/服务器）和C/S（微信小程序）混合架构，其中，培训管理平台为业务后台，采用PC端（B/S架构）；教学管理服务平台、培训考核平台、后续服务平台为业务前台，采用微信小程序（C/S架构）。

2.平台接口交互与设计要求。平台中的各子系统间的交互和集成应采用表述性状态传递，提高各个子系统的集成度和统一性，使整个平台扩展功能有机融合。各个子系统应分别根据自身的业务特点采用不同的技术和框架，使用的公共数据和元数据（META-DATA）应通过可靠的在线信息传送渠道（TSL）和协议（HTTPS）实现传输和共享；相关敏感数据（如密码、手机号、身份证）在各子系统传递和存储过程中需通过AES加密算法来实现；对涉及到签名性质的数据和日志应使用MD5和SHA1单向散列算法取特征值，做到防篡改。

二、平台的功能需求

供应商应按照国家政策规定，在充分结合云南省创业培训工作开展实际基础上，搭建包括但不仅限于教学服务、培训考核、培训管理和后续服务等功能模块在内的教学管理服务平台，并向采购方提供平台后续技术支持和运营服务。平台具体功能要求如下。

三、平台运维服务要求

附件2

云南省SIYB创业培训教学管理服务平台

技术服务申请表

申请单位：（盖章）                     填表日期： 年   月   日

附件3

云南省SIYB创业培训教学管理服务平台

技术服务申报材料清单

一、申报材料清单

1．申报单位营业执照副本复印件；

2．申报单位法定代表人身份证复印件；

3．申报单位自主开发或拥有知识产权的软件产品的证明材料（产品登记证书、着作权登记证书或专利证书等）复印件；

4．申报单位资信类证明材料（包括机构的ICP互联网信息服务备案、信息化业务相关经营许可等）复印件；

5  申报单位无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；

6. 申报单位规范的财务管理资信证明材料（近2年度财务报告或新设企业的验资证明或银行开具的资信证明）；

7．申报单位技术服务报价；

8．申报单位技术服务承诺。

二、申报单位平台技术材料清单

1.平台建设材料（包含平台架构、平台信息数据交互及处理能力和个人信息保护制度、网络安全管理制度、安全保护技术措施、服务器设置在中国内地等信息）；

2.平台功能及技术服务方案介绍；

3.平台系统开放性技术证明；

4.平台后续服务方案；

5.平台服务案例介绍（提供有关业绩合同、用户使用报告等佐证材料）；

6.申报单位认为需提交的其他相关资料。