对省十三届人大五次会议第518号建议的答复

赵梅代表：

您提出的《关于在云南省三江并流世界自然遗产地打造大5A级旅游景区的建议》（第518号）交我们办理，综合省林草局协办意见，现答复如下：

一、旅游资源和环境情况

“三江并流”世界自然遗产地，自然景观主要由怒江、澜沧江、金沙江及其流域内的山脉组成，汇集了高山峡谷、雪峰冰川、高原湿地、森林草甸、淡水湖泊、稀有动物和珍贵植物等奇特景观，是世界上独有的集地质地貌独特性、地理气候立体性、生物物种多样性和民族文化多元性于一体的高富集旅游资源区。1988年8月被国务院批准为国家级风景名胜区；2003年7月，联合国教科文组织将“三江并流”保护区列入《世界遗产名录》，是中国迄今为止唯一满足世界自然遗产全部4条标准的世界自然遗产。截至目前，区域内有怒江、澜沧江、金沙江等3个风景片区、8个中心景区、60多个风景区（点），有国家5A级旅游景区3个、4A级旅游景区13个，其中，丽江老君山景区于2020年1月通过5A级旅游景区景观质量省内专家评审，同年9月上报文化和旅游部待评定。

二、关于三江并流世界自然遗产地打造大5A级旅游景区的工作情况

主要做了以下几方面工作。一是突出规划引领。深入落实2021年省委省政府州市现场会上关于丽江要建成“世界文化旅游名城”、迪庆要建成世界的“香格里拉”、怒江要建成“世界级高山峡谷旅游胜地”的发展定位，在我省《“十四五”文化和旅游发展规划》中明确提出，将丽江、迪庆、怒江等滇西6州市作为重点核心区，推动大滇西旅游环线建设，把大滇西旅游环线打造成文化底蕴深厚、景观形态丰富、服务品质一流的世界级旅游目的地和旅游品牌，并加快推动区域内旅游资源整合提升、生态资源保护开发有序，努力实现高起点跨区域协同发展。二是丰富产品供给。积极推进世界级旅游品牌创建，按照省政府打造“16个10”世界级精品旅游产品工作要求，计划到 2025 年，以丽江古城景区、昆明石林风景名胜区等为重点，着力推进2个世界级旅游景区创建；以丽江市、大理州等为基础，组织开展世界旅游名城创建。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接，大力发展乡村旅游，推进丙中洛乡村振兴示范园、保山潞江坝、腾冲界头创建乡村田园旅游示范综合体；推进泸水市鲁掌镇三河村、香格里拉市尼西乡汤堆村、玉龙县拉市镇美泉村等一批国家级、省级乡村旅游重点村建设。重点推进滇金丝猴国家公园野生动植物保护展示科普园建设成为国内有影响力的研学旅行示范基地。三是提升旅游品质。按照“建设一批、提升一批、巩固一批”的工作部署，加快推进“三江并流”区域内旅游基础设施建设和旅游服务品质提升。开展“招大引强”工作，推动松赞九叠水山居、安缦酒店、物与岚度假村、怒江石月亮等一批高品质酒店和精品民宿（客栈）落地建设；以“大滇西旅游环线”为基础，推进旅游公路建设，提高交通便捷度，切实解决旅游通达中的“最后一公里”问题，同时，在沿线配套修建了一批集停车、餐饮、加油等功能的休息站、配置一批观景平台等设施；巩固提升丽江老君山国家公园黎明景区、梅里雪山景区、松赞林寺、巴拉格宗等一批高A级旅游景区服务和品质，不断满足游客需求。

下一步，我们将认真发挥部门职能职责，进一步向国家争取支持，参照国家5A级旅游景区建设标准，积极支持三江并流自然遗产地旅游基础设施建设、旅游服务质量提升及旅游新产品、新业态打造，加快推动当地生态文明建设、经济社会发展和乡村振兴取得成效。

感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往继续关心支持我省文化和旅游工作的发展。

                             云南省文化和旅游厅

                              2022年6月10日